Прекращение деятельности бизнеса в Узбекистане осуществляется в установленной последовательности обязательных этапов. После вступления в силу Указа Президента № УП-5739 от 7 июня 2019 года процедура добровольной ликвидации существенно упрощена: публикация уведомления о ликвидации в печатных СМИ более не требуется; весь процесс ведётся через автоматизированную систему Центра государственных услуг; и общий срок добровольной ликвидации не может превышать шести месяцев с даты получения Центром уведомления о ликвидации.
01Законодательная база
- Указ Президента № УП-5739 от 7 июня 2019 года «О мерах по упрощению процедуры ликвидации субъектов предпринимательства»
- Постановление Кабинета Министров № 704 от 21 августа 2019 года, Приложение № 1 «Положение о порядке добровольной ликвидации субъектов предпринимательства и прекращения их деятельности»
02Ключевые упрощения, введённые в 2019 году
- Не требуется публикация в газете — уведомления о ликвидации размещаются на официальном сайте Центра государственных услуг.
- Если компания с момента регистрации не вела хозяйственную деятельность и не имеет налоговой задолженности, финансовый аудит не требуется.
- Налоговые проверки ликвидируемой организации охватывают максимум три года.
- Информация о ликвидации обрабатывается через единую автоматизированную систему регистрации бизнеса.
- Максимальный срок ликвидации: шесть месяцев с момента уведомления.
03Сфера применения — на кого процедура не распространяется
Упрощённая процедура добровольной ликвидации не применяется к:
- Банкам, кредитным бюро, их филиалам и представительствам
- Градообразующим коммерческим организациям и приравненным к ним субъектам
- Государственным органам, некоммерческим негосударственным организациям (включая их юридически обособленные структурные подразделения) и представительствам международных и иностранных ННО
- Коммерческим организациям с признаками несостоятельности по применимому законодательству
04Пошаговая процедура
Шаг 1 — Принятие решения о ликвидации
Решение принимается учредителем(ями), участниками или уполномоченным органом управления. В решении указываются: полное и сокращённое наименование организации, ИНН и почтовый адрес; паспортные данные ликвидатора, его телефон и электронная почта; место и срок приёма требований кредиторов; причина ликвидации. Для индивидуального предпринимателя достаточно личного письменного заявления.
Шаг 2 — Назначение ликвидатора
С момента назначения все управленческие полномочия переходят к ликвидатору, которым может быть один из учредителей/участников или назначенная учредителем ликвидационная комиссия. При создании комиссии решения принимаются простым большинством голосов; голос председателя является решающим. К полномочиям ликвидатора относятся: проведение ликвидации и защита интересов кредиторов и участников; управление исполнительными документами, по которым компания выступает должником; подписание всех финансовых и операционных документов без доверенности; издание обязательных для всех работников приказов; иные полномочия, предусмотренные учредительным решением.
Шаг 3 — Передача активов и документации ликвидатору
В течение трёх дней с момента назначения органы управления компании обязаны передать ликвидатору по описи всю коммерческую документацию, печати, штампы и иное имущество компании.
Шаг 4 — Уведомление Центра государственных услуг
В течение одного рабочего дня с момента принятия решения о ликвидации ликвидатор представляет его копию в соответствующий Центр государственных услуг. Центр: вносит статус ликвидации в государственный реестр; автоматически уведомляет налоговые органы, орган статистики, Бюро принудительного исполнения, регистрирующие органы по недвижимости и транспортным средствам, Министерство финансов и коммунальные службы; и публикует на своём сайте уведомление с указанием наименования организации, ИНН, адреса, даты и номера решения и срока для предъявления требований кредиторами (не менее двух месяцев).
С даты уведомления хозяйственная деятельность приостанавливается и прекращается начисление следующих налогов: земельного налога; единого земельного налога; налога на имущество; налога за пользование водными ресурсами; и пеней по всем налогам и обязательным платежам. Меры защиты кредиторов снимаются, изменения в устав запрещены, сделки ограничиваются рамками ликвидации, а все обязательства становятся немедленно подлежащими исполнению.
Шаг 5 — Уведомление банков
В течение одного рабочего дня с момента принятия решения ликвидатор направляет копию решения о ликвидации и две карточки с образцами подписей/печатей в банк, ведущий основной счёт, и в любой банк, в котором размещены валютные средства. Одновременно ликвидатор поручает всем иным банкам, в которых открыты вспомогательные счета, закрыть эти счета и перевести остатки на основной счёт.
Шаг 6 — Проведение инвентаризации и расчёт налоговых обязательств
Ликвидатор проводит полную инвентаризацию активов и обязательств, составляет реестр непогашенных исполнительных документов и готовит налоговые расчёты за период с начала года до даты уведомления Центра государственных услуг.
Шаг 7 — Проверки налогового органа и Бюро принудительного исполнения
В течение 19 рабочих дней с момента получения уведомления Бюро принудительного исполнения и налоговый орган направляют ликвидатору любые непогашенные исполнительные документы и проводят проверку финансово-хозяйственной деятельности компании. Проверка должна быть завершена в течение 30 календарных дней и охватывает деятельность с даты последней проверки до даты уведомления о ликвидации, но не более чем за три года.
Шаг 8 — Утверждение промежуточного ликвидационного баланса
По истечении срока для предъявления требований кредиторов ликвидатор готовит проект промежуточного ликвидационного баланса для утверждения учредителями/участниками.
Шаг 9 — Удовлетворение требований кредиторов
В течение пяти рабочих дней с момента утверждения промежуточного баланса ликвидатор уведомляет всех кредиторов о принятии или отклонении их требований и удовлетворяет их в следующей очерёдности:
- Первая очередь: требования работников по трудовым договорам; требования физических лиц о возмещении вреда жизни или здоровью, причинённого компанией.
- Вторая очередь: платежи в государственный бюджет и государственные целевые фонды.
- Третья очередь: все остальные требования.
Требования, обеспеченные залогом, удовлетворяются за счёт средств, полученных от продажи заложенного актива. Недостающая сумма покрывается в указанной выше очерёдности.
Шаг 10 — Утверждение окончательного ликвидационного баланса
После расчётов со всеми кредиторами, погашения налогов и распределения оставшихся активов между учредителями ликвидатор готовит окончательный ликвидационный баланс для утверждения учредителями и представления в налоговый орган. Ликвидатор также запрашивает у Бюро принудительного исполнения подтверждение об отсутствии непогашенных исполнительных документов.
При отсутствии налоговой задолженности налоговый орган в течение одного рабочего дня выдаёт справку об отсутствии задолженности и автоматически передаёт её в Центр государственных услуг. Бюро принудительного исполнения выдаёт уведомление об отсутствии непогашенных документов в течение трёх рабочих дней.
Шаг 11 — Закрытие основного банковского счёта
Имея на руках налоговую справку и подтверждение Бюро принудительного исполнения, ликвидатор подаёт заявление о закрытии основного банковского счёта. Счёт, на который наложен судебный арест, закрыть нельзя.
Шаг 12 — Передача документов в государственный архив
В течение трёх рабочих дней с момента закрытия основного счёта ликвидатор передаёт всю бухгалтерскую и иную документацию компании в государственный архив.
Шаг 13 — Окончательное обращение в Центр государственных услуг
Для завершения снятия с регистрационного учёта ликвидатор представляет в Центр государственных услуг: банковские справки, подтверждающие закрытие всех счетов; печати и штампы компании; справку об аннулировании выпущенных ценных бумаг (при наличии); справку о передаче документов в государственный архив. В течение двух рабочих дней Центр проверяет соблюдение всех требований и вносит запись о ликвидации в государственный реестр. Решение выдаётся ликвидатору в течение одного рабочего дня после его принятия.
05Чем может помочь Advizen
Добровольная ликвидация требует координации с несколькими государственными органами — Центром государственных услуг, налоговой службой, Бюро принудительного исполнения, банками и государственным архивом — в сжатые установленные законом сроки. Advizen помогает компаниям в подготовке решения о ликвидации, назначении ликвидатора, управлении уведомлениями кредиторов, погашении налоговых обязательств и проведении процесса до окончательного снятия с регистрации.