Tahlillar/Yuridik sharh

Kripto-aktiv xizmatlari provayderlari: O'zbekistonda litsenziyalash

NAPP tartibga soluvchi tizimi doirasida O'zbekistonda kriptoaktivlar xizmati provayderi sifatida litsenziya olish va saqlash bo'yicha amaliy qo'llanma.

Advizen Legal Practice
7 daqiqa o'qish
12 sahifa
2025

O'zbekistonda kriptoaktivlar bilan ishlovchi tadbirkorlar uchun maxsus litsenziyalash rejimi joriy etilgan. Tartibga solish Istiqbolli loyihalar milliy agentligi (NAPP) tomonidan amalga oshiriladi va Kriptoaktivlar xizmati provayderlarini litsenziyalash to'g'risidagi Nizomda (2022 yil 15 avgustdagi 3380-sonli reg.) belgilangan. Litsenziyani faqat O'zbekiston rezidenti yuridik shaxslar olishi mumkin — jismoniy shaxslar va xorijiy kompaniyalar istisno qilingan.

01Litsenziyalarning to'rt turi

Har bir faoliyat turi uchun alohida litsenziya talab etiladi. To'rtta litsenziyalanadigan toifalar:

  • Kripto-birja — kriptoaktivlarni sotib olish, sotish va/yoki ayirboshlash uchun elektron platforma.
  • Mayning-pul — mayning jarayoni uchun hisoblash quvvatlarini birlashtiruvchi platforma.
  • Kripto-depozitariy — kriptoaktivlarni chiqarish, birlamchi joylashtirish va saqlashni ta'minlovchi platforma.
  • Kripto-do'kon — kriptoaktivlarni sotib olish va/yoki sotish uchun platforma.

Barcha litsenziyalar muddatsiz beriladi. Litsenziyani boshqa yuridik shaxsga o'tkazib bo'lmaydi.

02Ariza berish tartibi

Arizalar NAPPning Litsenziyalash va ruxsat berish bo'limiga elektron pochta (info@napp.uz), pochta orqali yoki shaxsan: Toshkent shahri, Mirobod tumani, Nukus ko'chasi, 22-uy bo'yicha topshiriladi. Arizani ko'rib chiqish uchun haq olinmaydi.

Hujjatlar to'plami quyidagilarni o'z ichiga olishi shart:

  • Kompaniyaning nomi, tashkiliy-huquqiy shakli, INN, yuridik manzili, faoliyat yuritish joyi, bank rekvizitlari va so'ralayotgan litsenziya turi ko'rsatilgan ariza shakli.
  • Rahbariyat (bosh direktor va o'rinbosarlar) va barcha ta'sischilar haqida ma'lumotlar, oxirgi benefitsiar mulkdorgacha oshkor etilgan.
  • Rahbariyat yoki egalik tarkibidagi xorijiy fuqarolar uchun: tegishli xorijiy organdan sudlanmaganlik haqida ma'lumotnoma, apostillangan yoki qonuniylashtirilgan, o'zbek tiliga notarial tasdiqlangan tarjima bilan.
  • Faqat kripto-birjalar uchun: ustav kapitaliga badal qo'shilganligi va talab qilingan summaning rezervlanganligi haqida bank tasdig'i.

NAPP O'zbekiston fuqarosi bo'lgan rahbarlar va ta'sischilarning sudlanganligini mustaqil ravishda tekshiradi. Yuqorida sanab o'tilganlardan tashqari hujjatlar ariza beruvchidan talab qilinishi mumkin emas.

03Muddatlar

  • Ekspert komissiyasi tomonidan ko'rib chiqilishi: 15 ish kunigacha.
  • NAPP qarori (berish yoki rad etish): komissiya xulosasidan boshlab 4 ish kuni ichida — jami arizadan boshlab maksimal 20 ish kuni.
  • Ariza beruvchi xabardor qilinadi: qaror qabul qilinganidan boshlab 1 ish kuni ichida.
  • Litsenziya beriladi: davlat boji to'langanidan boshlab 3 kun ichida.
  • Davlat boji xabardor qilinganidan boshlab 30 kun ichida to'lanmasa, NAPP litsenziya berish qarorini bekor qilishi mumkin.

Kamchiliklar aniqlangan taqdirda NAPP ariza beruvchiga ularni bartaraf etish uchun 30 ish kunigacha muddat beruvchi xabarnoma chiqaradi. Bu davrda ko'rib chiqish muddati to'xtatib turiladi. Bartaraf etilgandan so'ng qayta ko'rib chiqish 5 ish kunidan ko'p bo'lmagan vaqtda qo'shimcha haq olinmasdan amalga oshiriladi.

04Asosiy litsenziya talablari

Provayderlarning to'rtala turi quyidagi doimiy shartlarga rioya qilishi shart:

  • Platforma va barcha serverlar O'zbekiston hududida fizik joylashgan bo'lishi shart.
  • Barcha bitim ma'lumotlari, foydalanuvchi identifikatsiyasi yozuvlari va biznes yozishmalari besh yil davomida saqlanishi kerak.
  • O'zbekistonning JPM/TMM va shaxsiy ma'lumotlarni himoya qilish to'g'risidagi qonunchiligiga to'liq rioya etish.
  • Reklamada majburiy xavf ogohlantirishlari (jumladan mablag'larni to'liq yo'qotish xavfi) bo'lishi shart va daromadlilik va'da qilmasligi, bonuslarni eslatmasligi yoki voyaga yetmaganlarni tasvirlamasligi kerak.
  • Yashirin mayning va anonim kriptoaktivlar bilan operatsiyalarga yo'l qo'yilmaydi.
  • NAPPga so'rov bo'yicha, bepul ma'lumot taqdim etish.
  • Faoliyat yig'imlarini to'liq va o'z vaqtida to'lash.
  • Rahbariyat va ta'sischilar tegishli sudlanmaganlikka ega bo'lmasligi va terrorizm, pul yuvish, uyushgan jinoyatchilik yoki giyohvand moddalar savdosi bilan bog'lanmasligi shart.
  • Egalik tuzilmasida ofshor yurisdiktsiyalarda ro'yxatdan o'tgan kompaniyalar bo'lmasligi kerak.

Kripto-birjalar uchun qo'shimcha talablar

  • Narxlar talab va taklif asosida shakllantirilishi shart.
  • Ariza topshirish sanasida minimal ustav kapitali — 5 000 BHM (~170 000 AQSh dollari), shundan 3 000 BHM (~102 000 AQSh dollari) O'zbekistondagi tijorat bankidagi rezerv hisobvarag'ida saqlanishi kerak.
  • Ustav kapitali faqat ta'sischilarning shaxsiy pul mablag'lari va mol-mulki hisobidan shakllantirilishi shart — kreditlar, garovlar yoki qarzga olingan mablag'lar yo'q.

05Nom bo'yicha cheklovlar

Kompaniya nomi va brendingi «davlat», «hukumat», «milliy», «O'zbekiston» so'zlari yoki har qanday O'zbekiston shahrining to'liq yoki qisqartirilgan nomini har qanday tildagi yoki yozuv shaklidagi ko'rinishida o'z ichiga olishi mumkin emas.

06Litsenziya yig'imlari

Bir martalik davlat boji (litsenziya berilganda)

Yig'imlar Bazaviy hisoblash miqdoriga (BHM = 412 000 so'm ≈ 34 AQSh dollari joriy kursda) karra ravishda belgilanadi:

  • Kripto-birja: 73 400 × BHM ≈ 2 496 000 AQSh dollari
  • Mayning-pul: 3 000 × BHM ≈ 102 000 AQSh dollari
  • Kripto-depozitariy: 7 000 × BHM ≈ 238 000 AQSh dollari
  • Kripto-do'kon: 3 700 × BHM ≈ 126 000 AQSh dollari

Oylik faoliyat yig'imi (doimiy)

Bir martalik bojdan tashqari litsenziyaga ega provayderlar har oyning 10-sanasigacha to'lanadigan oylik yig'imni to'laydilar:

  • Kripto-birja: 740 × BHM ≈ 25 200 AQSh dollari/oyiga
  • Mayning-pul: 100 × BHM ≈ 3 400 AQSh dollari/oyiga
  • Kripto-depozitariy: 5 × BHM ≈ 170 AQSh dollari/oyiga
  • Kripto-do'kon: 185 × BHM ≈ 6 300 AQSh dollari/oyiga

Litsenziya oyning 20-sanasiga qadar berilsa, yig'im o'sha oy uchun to'liq to'lanadi; 20-sanadan keyin berilsa, hisoblash keyingi oyning birinchi sanasidan boshlanadi. Yig'im har qanday to'xtatib qo'yish yoki faoliyatni to'xtatishdan keyingi oyning birinchi sanasidan boshlab to'xtatib qo'yiladi.

07To'xtatib qo'yish, bekor qilish va qat'iy cheklovlar

NAPP buzilishlar aniqlangan taqdirda litsenziyani 10 kungacha to'xtatib qo'yishi mumkin; uzoqroq to'xtatishlar sud qarorini talab qiladi (6 oygacha). NAPP tomonidan bekor qilish asoslari: ixtiyoriy voz kechish, yuridik shaxsning tugatilishi yoki davlat bojining to'lanmasligi. Sud tomonidan bekor qilish jiddiyroq asoslar uchun talab etiladi, jumladan: litsenziya shartlarining tizimli yoki bir martalik qo'pol buzilishi va soxta hujjatlardan foydalanish.

Bekor qilish jarayonini ishga tushiruvchi bir martalik qo'pol buzilishlar quyidagilarni o'z ichiga oladi: yashirin mayning yoki anonim kriptoaktivlar bilan operatsiyalar; rahbariyat yoki egalik tarkibida tegishli sudlanmaganlikka ega shaxslar; egalik tuzilmasida ofshor kompaniyalar; ustav kapitalini shakllantirish uchun qarzga olingan mablag'lardan foydalanish; birja ustav kapitalini talab qilingan minimumdan past tushirish; serverlarning O'zbekistondan tashqarida joylashishi.

Litsenziya qo'pol buzilishlar yoki soxta hujjatlardan foydalanish uchun bekor qilingan taqdirda bir yil davomida yangi litsenziya berilmaydi — bu cheklov shu ta'sischi yoki benefitsiar tomonidan tashkil etilgan har qanday yangi yuridik shaxsga ham qo'llaniladi.

08Advizen qanday yordam bera oladi

O'zbekistonda kriptoaktivlarni litsenziyalash jarayoni sezilarli boshlang'ich yig'imlar, qat'iy texnik va muvofiqlik talablari hamda doimiy tartibga soluvchi majburiyatlarni o'z ichiga oladi. Advizen yuridik jamoasi mijozlarga ularning biznes-modeliga qaysi litsenziya toifasi mos kelishini baholashda, hujjatlarning to'liq to'plamini tayyorlashda, NAPP talablariga muvofiq egalikni tuzishda va litsenziyalashdan keyin tartibga soluvchi bilan munosabatlarni boshqarishda yordam beradi.

Ekspertmaslahatikerakmi?

Bizning konsalting jamoamiz O'zbekistonda ishlash murakkabliklarida sizga yordam berishga tayyor.

Bog'lanish